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专题报道
筑牢“四道防线” 打造本质安全型供电企业
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作者:xinxifabu2     来源:山东省电力企业协会      发表时间:2019年06月29日

筑牢“四道防线” 打造本质安全型供电企业

国网东营市东营区供电公司总经理、党委副书记  崔文泉


安全重于泰山,防范必于未然。东营区公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,扎实开展全员、全面、全过程安全管理,坚持“党建统领、全面覆盖、过程监督、制度规范”的指导思想,以筑牢“四道防线”为重点,全力打造本质安全型供电企业。

党建统领,筑牢思想意识防线

电力行业具有较强的特殊性,安全事故往往发生在安全意识淡薄的人员身上,他们安全意识差,心存侥幸或者图省事、盲目蛮干,怀有对自己、对他人、对工作不负责任的心理,错误的心理及淡薄的安全意识必然导致不安全行为,轻者伤害自己,重者祸及他人。

东营区公司全面推进党员带头强根基工程,党员在工作现场佩戴党徽,集体宣誓并签字承诺,“党员带头不违章、党员带头查违章、党员身边无违章”扎实落地。每季度开展员工思想调研,细化员工情绪安全管理,及时掌握、系统分析员工队伍的思想动态、心理状态和工作态度。班子成员主动深入一线班组实时了解基层安全情况,亲自参与主题安全日活动,与基层员工共同分析倒塔、触电事故等典型案例,交流推进安全生产管控措施,督促各部门履行安全职责。在上合组织青岛峰会等重大保供电任务中,多次召开党支部动员部署会议,发现并及时消除安全隐患60余处,充分发挥了党员干部、团员青年在安全生产工作中的先锋引领作用。

善作善成,筑牢安全基础防线

安全管理是一个庞大的系统工程,但最终要落地落实到各项基础性工作。只有抓好基础,落实有效措施,才能真正将安全隐患和风险消除在萌芽状态,才能确保安全万无一失。

2016年启动以来,公司彩虹应急服务队总人数已达123人,下设6个分队,涵盖配电、优质服务等6个专业。优中选优组建彩虹应急服务精英队,更好地协助地方政府开展应急救援、履行社会责任。优化制定年度《安全生产工作意见》,逐级签订车间(部门)、班组和员工三级安全责任书和承诺书共413份。广泛开展安全知识宣传,制作电力设施保护主题公益宣传片3部,有效改善公司外部运营环境。突出发挥公司冬训和夏训作用,组织安全生产“大讲堂”及实操培训21期,参培422人次,“三种人”上岗及全员《安规》普调考17轮次,参考1353人次,全员安全技能素养和风险辨识能力有效提升。坚持安全事件“说清楚”,对安全事件做到“四不放过”,以安全责任落实为重点制定针对性整改防控措施和考核意见。公司2012年被评为市级安全文化建设示范企业,2016年通过市级安全文化建设示范企业复审,2018年被评为“东营市内部治安保卫成绩突出单位”,截至目前实现安全生产2718天。

强化监督,筑牢现场管控防线

生产作业现场是一个动态、复杂、多变的环境,是物质、信息、人员动态交汇的场所。全国各类安全事故90%以上发生在生产现场,执行力层层衰减,习惯性违章屡禁不止,监督管理不严不实等,都必须引起高度重视。

东营区公司有序开展春季安全大检查“五查”专项行动、大电网安全专项行动,实施覆盖各专业、全领域的综合整治,今年以来累计查改隐患226项。充分发挥“两体系一平台”作用,以“四不两直”方式不定期开展安全履职督察,严格对照安全责任清单,逐项检查履责记录。建立定期通报制度,对尽职尽责的人员予以表扬鼓励,对失职失责的人员严肃问责考核。2018年以来,公司各级人员开展监督检查339次,到位1408人次,下发安全整改通知书86份,全部兑现奖励和考核,切实发挥正反激励约束作用。认真制定管理人员到岗到位监督和安全风险管控计划,严格落实生产作业现场“六到位一规范”要求,持续深化关键风险点APP、安全督察APP应用,与“四不两直”现场督查互补,各类作业现场安全管控得到全面强化。进一步突出安全总监和安全机构能效,加强安全综合协调和监督管理,对违章责任实行连带考核,对违章行为查处不力、弄虚作假的坚决顶格处理。

担当履责,筑牢管理制度防线

新形势下,安全生产的关键就是安全制度是否落实。只有制度落实到位,生产人员的人身安全才能得到保障,设备故障才能有效控制。

东营区公司注重强化安全责任执行,建立领导班子安全述职制度,严格履行“一岗双责”,重要安全工作亲自参与,引导各级人员变被动担责为主动履责,真正做到“守土有责”“担当尽责”。建立健全全员安全责任清单,形成明确、清晰的安全责任体系,实现安全责任落实有章可循、有规可依。扎实开展安全责任清单学习宣贯,组织手写安全责任清单评比活动,督促全员深入讨论思考,深刻领会清单内涵,真正将安全责任入脑入心、内化于心、外化于行。压紧压实各级安全生产责任,层层签订安全责任书、安全承诺书,全面落实岗位安全职责,确保不留死角。严格执行安全考核奖惩制度,每季度树立“示范岗”“双无”班组等安全先进典型,做到正反激励、奖惩并举。建立风险辨识管控制度,有效辨识和控制危险源,彻底消除安全隐患。完善安全教育培训制度,持续更新全员安全培训档案,有针对性地补强安全薄弱短板。